国家发改委4月20日首次明确新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。其中,融合基础设施是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级——打造以智慧社区为重要组成部分的智慧城市,就需要大力推进融合基础设施建设。
社区是体现基层精细化治理能力、满足人民美好生活需求的重要载体。智慧社区是指通过利用各种智能技术和方式,整合社区现有的各类服务资源,为社区群众提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种便捷服务的模式。当前,我省应把握加速“新基建”契机,重点从以下几方面着力推进社区智慧化建设——
一是坚守“生态化”建设目标。以成片推进智慧社区建设加快打造智慧城市、促进区域高质量发展,加快低污染、低能耗、可持续产业园区集聚发展,最大限度减少城市开发对生态环境的影响。在“新基建”背景下探索智慧社区建设,需要不断迭代“互联网思维”、不断引入高新科技落地应用。应通过优化布局,持续探索将智慧人居所具备的场景优势、整合优势等与“新基建”发展结合起来,比如推广无纸化办公和各类共享设施,多途径降低各类资源消耗;应加快数据治理步伐,构建从“城市大脑”到“社区细胞”的数字化治理体系,提高信息流转速率和综合服务企业的精准度;积极出台切实举措,鼓励新建社区配套装配式建筑和节能建筑,推广使用光伏玻璃、采取集中供能等,让社区在智慧城市建设中发挥创造性、实干性、示范性作用。
二是筹划建设“未来社区”数据中心。在数字化发展趋势下,5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施建设进度加快,已成为行业新风口。建设智慧社区能整合共享区内衣食住行的大数据,消除数据孤岛,优化融合基础设施的资源调配,并有效提升有关部门的快速决策能力和个性化服务能力。因此,应建立跨部门、跨层级、跨系统、跨业务的综合性共享数据平台,通过“互联网+大数据”加强社区数据采集、挖掘、利用,实现社区与相关部门统一标准、便捷即时、精准联动的数据共享,让数字社区成为数字时代的基础支撑。常态化防控新冠肺炎疫情背景下,面临业主诉求升级、物业市场分化等现状,智慧社区依托“新基建”的核心应在于物联网建设,通过5G技术实现万物互联的数据采集,可以更好追踪并解决行业问题。比如构建智慧停车平台,在居住人口较多、车位紧缺的社区周边增设立体停车场、引入智慧停车系统等。
三是打造智慧服务中心。学习各地先进经验,因地制宜打造“流程最优、服务最便、体验最佳”的社区智慧型服务平台:在社区配置智慧政务自助一体机、自助受理文件交换柜等;以人工智能和5G技术的广泛商用为契机,设立智慧文娱中心,提高社区综合服务能力与用户黏性;以智慧党建、柔性党建强化网格化党组织建设;社区中心可依托政务服务网开通“网上服务大厅”,高标准打造政民互动的政务服务网站,实现实体大厅和网上大厅“双轨”服务,切实让“群众少跑路,信息多跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。
四是搭建数字化精益管理平台。以社区人口基础信息和条线信息数据为基础,实现社区管理、社区公共服务、居民生活服务的智慧共享和无缝闭环衔接。通过智能终端设备以及社区相关配套设施,建立起覆盖健康生活、社区安防、通勤物流、智能零售、文娱教育等社区服务应用场景;将家居与社区智慧生活场景打通,整合梳理用户行为数据,深挖场景背后的用户需求,进而更有效地融合基础信息资源,更好地赋能美好生活;在获得授权后,利用信息技术动态分析区域内人口数量、分布、结构和居民生活轨迹、消费指向等,科学布局建设集购物、休闲、餐饮、健身、24小时药房等于一体的智慧服务中心;建设智慧学习系统,建立并落实居民学习机制。在抗疫期间,尤应通过健康码、无感体温监视系统等实现社区健康大数据共享,协助有关部门予以科学统筹,提升城市的智慧应变能力。